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- 不管政策如何調(diào)整,“房住不炒”定位必須堅(jiān)持
- 資訊類型:政策法規(guī) / 發(fā)布時(shí)間:2021-12-15 / 瀏覽:4840 次 /
- 2021-12-15 更新 投訴舉報(bào)
房住不炒”定位必須堅(jiān)持
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議要求,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

由于前兩天中央政治局會議沒有提到“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,加上用了“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”的新表述,于是,有人認(rèn)為,房地產(chǎn)市場調(diào)控可能要松動了,政策也可能要轉(zhuǎn)向了,此前的一些比較嚴(yán)厲的調(diào)控手段也可能要退出了。
顯然,這是一種誤判,一種對中央政策理解的不全面和不準(zhǔn)確。要知道,“房住不炒”定位,是中央提出的、最適合房地產(chǎn)市場發(fā)展需要、最受廣大人民群眾歡迎的一項(xiàng)政策,抓住了房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵,也找到了解決問題的根源。因?yàn)?,此前所發(fā)生的一切,都是對住房屬性失去基本判斷、扭曲了住房本質(zhì)的行為。而相關(guān)的調(diào)控政策,比如打壓房價(jià)等,也都毫無目的、沒有找準(zhǔn)目標(biāo)、沒有找到切入點(diǎn)。因此,無法產(chǎn)生調(diào)控的效果。
也正是“房住不炒”定位的明確,才讓房地產(chǎn)市場調(diào)控找到了方向,有了明確的目標(biāo)。因?yàn)?,只要房地產(chǎn)市場存在投機(jī)行為,只要廣大居民把住房不作為居住品,而是投資品,房價(jià)就不可能穩(wěn)定,普通居民就不可能不被房價(jià)綁架,社會財(cái)富就不可能不在房價(jià)的過快上漲中出現(xiàn)水分和分配扭曲的現(xiàn)象。因?yàn)椋凑諊褙?cái)富分配原理,社會財(cái)富不僅需要量的增加,也需要結(jié)構(gòu)的合理,更需要分配的科學(xué)。如果社會財(cái)富過度向少數(shù)人集聚,如果居民家庭財(cái)富中住房的比重過高,都是不利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的。

也正因?yàn)槿绱?,中央?jīng)濟(jì)工作會議又要求,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。一個(gè)“做”,一個(gè)“切”,都是社會財(cái)富分行和分配過程中必須高度重視的工作,而目標(biāo)就是一個(gè)字——好,即做好、切好。前者是在“量”上做文章,后者是在“質(zhì)”上下功夫。如果兩者都做好了,共同富裕的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了。
表現(xiàn)在房地產(chǎn)問題上,同樣需要做蛋糕和切蛋糕。前些年在做蛋糕、增加住房供應(yīng)方面,做得不錯(cuò),提供給市場的商品房數(shù)量很多,基本能夠滿足居民的居住需要。但是,在切的方面,就顯得比較薄弱,沒有注意合理配置資源了。特別是相當(dāng)一部分房源成為了有錢人的投資品,甚至投機(jī)品,造成商品房資源中出現(xiàn)了規(guī)模不小的閑置房,包括空置房、庫存房,不僅帶來了房價(jià)的持續(xù)上漲,居民購房能力的不斷下降,居民家庭負(fù)債率的過快上升,還造成了資源的巨大浪費(fèi)。特別是土地資源,更是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些年來城市的無序擴(kuò)大和盲目建設(shè),已經(jīng)占用了大量的耕地,已經(jīng)對18億畝耕地紅線形成巨大壓力。
在這樣的情況下,提出“房住不炒”定位,就是要解決商品房重建不重分的問題,解決商品房大量閑置和積壓的問題,通過嚴(yán)厲打擊住房投機(jī)和過度投資,將閑置的商品房資源釋放出來,有效補(bǔ)充到市場,穩(wěn)定市場房價(jià),減輕土地供應(yīng)和商品房供應(yīng)壓力??梢赃@樣說,如果將全部閑置的商品房投放到市場,哪怕只是以租賃房的方式進(jìn)入市場,房價(jià)也會出現(xiàn)穩(wěn)定并下降的格局,除極少數(shù)城市之外,絕大多數(shù)城市的商品房供應(yīng)壓力都能大大減弱,土地供應(yīng)壓力也會大大減輕?!胺孔〔怀础?,是迄今最為有效的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,也是最具有效率和效力的調(diào)控政策。必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“房住不炒”定位,并嚴(yán)格按照“房住不炒”定位,安排房地產(chǎn)市場的各項(xiàng)工作。

就眼下來說,由于持續(xù)的調(diào)控以及開發(fā)商的過度負(fù)債,已經(jīng)出現(xiàn)了少數(shù)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂的現(xiàn)象,但是,這并不是放松房地產(chǎn)市場調(diào)控的理由。對房地產(chǎn)市場來說,調(diào)控需要繼續(xù),相關(guān)的政策則可以適度調(diào)整。其中,對居民的剛性購房,不能再持續(xù)收緊?!胺孔〔怀础倍ㄎ唬鉀Q的是炒房的問題,而不是居民居住的問題。在這樣的情況下,滿足居民合理的住房需求是不能遏制的,而是要積極支持的。因此,商品房市場的政策需要向“居住”傾斜,向剛性需求傾斜。對炒房,則繼續(xù)嚴(yán)打,且打擊的力度要更大,打擊的范圍要更廣,打擊的手段要更多。
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