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7月31日，北京市與河北省的負責(zé)人在兩省市工作交流座談會上，簽署了七份區(qū)域協(xié)作協(xié)議及備忘錄，這也意味著河北承接首都外移產(chǎn)業(yè)思路成形。據(jù)了解，上述七份文件涉及曹妃甸產(chǎn)業(yè)園、新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、中關(guān)村在河北的成果轉(zhuǎn)化基地，以及兩地在交通、市場、物流業(yè)等方面的協(xié)同發(fā)展。

張家口：京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

曹妃甸：北京石化、裝備制造、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作發(fā)展海洋經(jīng)濟、海水淡化等產(chǎn)業(yè);并將與京津合作打造環(huán)渤海自由貿(mào)易區(qū)。

承德：承接中關(guān)村相關(guān)企業(yè)，打造河北科技園區(qū)

天津：服裝批發(fā)市場，動批、大紅門批發(fā)市場等;將與北京、唐山曹妃甸合作打造環(huán)渤海自由貿(mào)易區(qū)

廊坊：北京新機場及臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，承接北京優(yōu)質(zhì)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展金融服務(wù)、總部基地、商貿(mào)運輸、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)和電子信息等高端制造業(yè)，承接首都功能轉(zhuǎn)移，大紅門京津服裝批發(fā)市場，大紅門紡織品批發(fā)市場等

保定：大紅門服裝批發(fā)市場保定涿州部分區(qū)域被劃入北京新機場空港新區(qū)規(guī)劃范圍

京津冀交通一體化進備忘錄

北京與河北省簽署的七份合作協(xié)議及備忘錄，分別為《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》《共建北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)協(xié)議》《共同加快張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)議》《共同加快推進市場一體化進程協(xié)議》《共同推進物流業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》《交通一體化合作備忘錄》等文件。

據(jù)了解，河北省委書記周本順在簽署會議的座談會上曾建議，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)要進入實質(zhì)運作階段。

另外，他還建議雙方有關(guān)部門選擇IT、裝備制造、生物醫(yī)藥等幾個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行總體規(guī)劃，深化與河北的深層合作。

周本順還表示，河北會全力當(dāng)好北京的護城河，搞好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，抓好大氣污染防治。

重點項目與各地區(qū)精準對接

為精準承接北京重點項目，河北省確定了部分重點承接地區(qū)及其功能定位。

例如，定位承德承接中關(guān)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造中關(guān)村承德產(chǎn)業(yè)基地，北京新機場空港新區(qū)規(guī)劃范圍則是廊坊市廣陽、永清、固安、保定市的涿州部分區(qū)域，用以承接北京優(yōu)質(zhì)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展金融服務(wù)、總部基地、商貿(mào)物流、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子信息等高端制造業(yè)，承接首都功能轉(zhuǎn)移。

唐山曹妃甸區(qū)新型工業(yè)化基地，承接北京石化、裝備制造、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作發(fā)展港口物流、海洋經(jīng)濟、海水淡化、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，并將與京津合作打造環(huán)渤海自由貿(mào)易區(qū)。保定白溝則是利用原有商貿(mào)優(yōu)勢，建立設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場商貿(mào)、倉儲物流產(chǎn)業(yè)體系。

簽約地有基礎(chǔ)尚需市場引導(dǎo)

針對京冀兩地新簽署的協(xié)同發(fā)展方案，北京社科院副院長趙弘認為，曹妃甸、承德、廊坊等涉及的簽約地，已有一定建設(shè)基礎(chǔ)。“首鋼落地生根后，曹妃甸的鋼鐵工業(yè)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。”他說，在海水淡化等方面，曹妃甸已經(jīng)取得了不錯的成績，這是一個將國家戰(zhàn)略與北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合的思路。

河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心副主任張貴同樣看好曹妃甸，因為轉(zhuǎn)移的北京人才、科研平臺，能夠與當(dāng)?shù)氐匿撹F、煤炭、鐵礦石等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，“比較有前景。”

而承德若要對接北京中關(guān)村科技園區(qū)，則需考慮其交通和公共服務(wù)是否能與北京一致，“涉及一系列的問題。”張貴認為，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與地區(qū)協(xié)作方面，一方面要由政府進行整體引導(dǎo)，另一方面也要通過市場機制吸引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)雙贏。

承接動態(tài)

白溝 大紅門服裝城月底開業(yè)

目前，已有來自北京大紅門的500多家精品屋商鋪正式進駐白溝，名為“白溝大紅門服裝城”的商場將在月底開業(yè)。

在河北省給出白溝明確定位之后，其正加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，今后將進行城市擴建，甚至可能升級為縣級市，并擁有自己的內(nèi)陸港。

河北省目前已明確定位保定白溝的功能，其將主要承接北京的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。

秦皇島 北京科技企業(yè)已進駐

中關(guān)村海淀園秦皇島分園已經(jīng)開園，并對轉(zhuǎn)移企業(yè)實施4∶4∶2的稅收分享政策。

具體政策為，進駐企業(yè)產(chǎn)生的稅收，兩地政府各得40%，另有20%將作為扶持資金，支持企業(yè)在秦皇島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另外，根據(jù)河北省交通運輸廳通過的《京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》，2020年將實現(xiàn)與京津高速公路、國省干線和重點農(nóng)村公路同步發(fā)展，著力縮短與北京時空距離，實現(xiàn)京津秦“一小時交通圈”。