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呼和浩特、濟(jì)南、蘇州、南昌……隨著今年以來樓市持續(xù)降溫,一股松綁限購之風(fēng)刮過中國越來越多城市。一些按捺不住救市沖動的地方政府或遮遮掩掩或大方證實(shí),頻頻上演松綁樓市的“大戲”。
據(jù)中原地產(chǎn)研究部統(tǒng)計,目前中國已有19個城市在限購方面不同程度的松動,約占近50個限購城市總數(shù)的40%。除呼和浩特、南寧等發(fā)布明確政策文件、調(diào)整限購政策的城市之外,更多城市雖未“明說”但在實(shí)際執(zhí)行中,卻已暗暗“松綁”。
傳言通常是每場大戲開幕的“熱身舞”。在持續(xù)一日或數(shù)日的謠言瘋傳之后,官方隨后的表態(tài)往往決定了松綁政策的試探能否成真。以蘇州市為例,7月18日開始,坊間關(guān)于蘇州住房限購政策變動的傳言沸沸揚(yáng)揚(yáng),但官方并未表態(tài)。直到日前,有多家媒體從官方渠道證實(shí),蘇州全市已取消對90平方米以上住房的限購政策,本地人及外地人都可直接在蘇州購買面積90平方米以上的房屋。
杭州市也在近日傳來類似的消息。有媒體報道稱,7月21日起,蕭山區(qū)限購網(wǎng)簽不再需要查檔,意味著當(dāng)?shù)叵拶徴叩慕Y(jié)束。另有傳言稱除蕭山外,余杭也取消了限購,此外,杭州主城區(qū)可能采用140平方米以上的大戶型取消限購的方式。不過,杭州官方否認(rèn)了這一說法,僅稱未來限購政策可能面臨調(diào)整。
盡管如此,杭州蕭山的一些樓盤側(cè)面證實(shí),已接到口頭通知,在當(dāng)?shù)刭彿坎挥貌樵兪欠裼匈Y格,限購在實(shí)際操作中已經(jīng)放開。
除蘇杭外,濟(jì)南市的限購取消過程同樣撲朔迷離。7月2日,有媒體在網(wǎng)絡(luò)上公布了一份官方請示文件,其中提出在濟(jì)南“全市范圍內(nèi)解除住房限購”。正當(dāng)民眾議論揣測文件真實(shí)性之時,濟(jì)南官方回應(yīng)稱,“正研究現(xiàn)行商品住房限購政策進(jìn)行調(diào)整的辦法,待確定后實(shí)施”。
這條消息至今仍在濟(jì)南市住建委的官網(wǎng)置頂,而該部門尚未公布調(diào)整后的政策。值得注意的是,雖然官方?jīng)]有“明說”,但目前濟(jì)南的開發(fā)商以及售樓處都已經(jīng)悄悄地取消了限購。
即便是在明確發(fā)文取消限購的城市,對“限購”二字也是諱莫如深。呼和浩特市在樓市新政中提出:“取消商品房銷售方案備案的制度,居民購買商品住房(含二手住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時,不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。”雖然解禁限購政策,但只字未提“限購”。
而且,呼市也經(jīng)歷了一出“文件先出臺,后撤回”,再發(fā)表“更正聲明”予以確認(rèn)的戲劇性轉(zhuǎn)折。
由于地方對于“土地財政”的嚴(yán)重依賴,樓市降溫導(dǎo)致“賣地”收入下降、地方財政吃緊,中國各地松綁樓市的沖動一直存在。
今年1-6月份,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比下降5.8%,降幅比1-5月份擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)。上半年國有土地使用權(quán)出讓收入2.1萬億元人民幣,同比增長26.3%,但值得注意的是,6月份這一增速已經(jīng)回落至7.3%。
此前幾年一些地方也在樓市偏冷之時采用各種方式試探樓市調(diào)控松綁的底限。如珠海、佛山、沈陽等都出現(xiàn)過限購取消“一日游”(傳出取消限購的消息后,再由當(dāng)?shù)卣稳粘雒娣裾J(rèn))。
今年這樣的趨勢愈演愈烈,而且力度越來越大。部分“只做不說”的城市,采取縮小限購區(qū)域、提高購房套數(shù)、放松執(zhí)行力度等方式松綁樓市。如長春的“口頭叫停限購”、南昌的限購部分放開、蘭州的“差別化限購”等等。
除了在限購上做文章以外,還有一些城市采用公積金調(diào)整、戶籍政策松綁、契稅補(bǔ)貼、放松限價等多種微調(diào)的方式試圖提振樓市。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,截至日前,發(fā)布松綁政策的城市及次數(shù)合計43次。他認(rèn)為,在未來,各地樓市政策將出現(xiàn)明顯的分化。
一方面,一線城市因?yàn)樾枰刂迫丝?,且?jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴度不高,預(yù)計限購政策將長期執(zhí)行。另一方面,如廈門、南京、武漢等部分二線城市樓市庫存壓力不大,有可能繼續(xù)執(zhí)行限購,但在執(zhí)行過程中可能部分放松。而二線中的部分庫存壓力較大的城市以及三線城市則可能會明確發(fā)布政策,全面放松限購。
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