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1.城市化

人類進(jìn)入工業(yè)社會時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)活動的比重逐漸下降和非農(nóng)業(yè)活動的比重逐步上升的過程。與這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動相適應(yīng)，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口的比重逐漸降低，城市人口的比重穩(wěn)步上升，居民點(diǎn)的物質(zhì)面貌和人們的生活方式逐漸向城市型轉(zhuǎn)化或強(qiáng)化的過程。

2.城市化水平

衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽?/span>

3.城鎮(zhèn)體系

一定區(qū)域范圍內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)社會和空間發(fā)展中具有有機(jī)聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體。

4.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

綜合評價(jià)城鎮(zhèn)發(fā)展條件，制訂區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)測區(qū)域人口增長和城市化水平，并以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時(shí)空關(guān)系，統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施，引導(dǎo)和控制區(qū)域城鎮(zhèn)的合理發(fā)展和布局，指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制。

5.區(qū)域規(guī)劃

在一個(gè)特定的地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)計(jì)劃和區(qū)域的自然條件及社會經(jīng)濟(jì)條件，對區(qū)域的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)以及其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和重要工程設(shè)施進(jìn)行全面的發(fā)展規(guī)劃，并做出合理的空間配置。

6.城市規(guī)劃

對一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。根據(jù)實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。

7.城市規(guī)劃區(qū)

城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展，需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

8.城市性質(zhì)

城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。

9.城市總體規(guī)劃綱要

確定城市總體規(guī)劃的重大原則的綱領(lǐng)性文件，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

10.城市總體規(guī)劃

綜合研究和確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)；統(tǒng)籌安排城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)；合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施；研究和確定城市綜合交通體系和河海、綠地系統(tǒng)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及重要設(shè)施；處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展?？傮w規(guī)劃的期限一般為二十年。

11.近期建設(shè)規(guī)劃

在城市總體規(guī)劃中，對近期3-5年內(nèi)城市建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局、基礎(chǔ)設(shè)施和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所作的安排。

12.分區(qū)規(guī)劃

在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排，以便與詳細(xì)規(guī)劃更好地銜接。

13.詳細(xì)規(guī)劃

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍、建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置，工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

14.控制性詳細(xì)規(guī)劃

根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

15.修建性詳細(xì)規(guī)劃

以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

16.居住區(qū)規(guī)劃

對城市居住區(qū)的住宅、公共設(shè)施、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通和市政公用設(shè)施所進(jìn)行的綜合性具體安排，以創(chuàng)造一個(gè)滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適、方便、衛(wèi)生、安寧和優(yōu)美的居住環(huán)境。

17.豎向規(guī)劃

城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進(jìn)行利用、開發(fā)，確定坡度、控制高程和平衡土方等而進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

18.城市工程管線綜合

統(tǒng)籌安排城市建設(shè)地區(qū)各類工程管線的空間位置，綜合協(xié)調(diào)工程管線之間以及與城市其它各項(xiàng)工程之間的矛盾所進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

城市工程管線綜合所說的各類工程管線系指市政工程中的常規(guī)管線，即給水、排水、電力、電信、燃?xì)狻⒐岬裙こ坦芫€。條文中所謂統(tǒng)籌安排，指要采用城市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和標(biāo)高系統(tǒng)，總體上安排各類工程管線的空間位置，以免發(fā)生互不銜接和混亂的現(xiàn)象。所謂綜合協(xié)調(diào)，就是要綜合考慮地形、地質(zhì)條件、城市道路走向，相鄰工程管線平行時(shí)的水平距離和相互交叉時(shí)的垂直距離，工程管線與其他工程設(shè)施之間所要求的距離，城市設(shè)施的安全以及環(huán)境的美觀等要求，協(xié)調(diào)解決工程管線之間以及與城市其他各項(xiàng)工程之間的矛盾，使其各得其所。

19.城市設(shè)計(jì)

對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。

20.舊城改造

對城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、整治城市環(huán)境、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動。

21.城市建成區(qū)

城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。

22.居住用地

城市中包括住宅及相當(dāng)于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。

23.公共設(shè)施用地

城市中為社會服務(wù)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。

24.市政公用設(shè)施用地

城市中為生活及生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地。包括：供應(yīng)設(shè)施、交通設(shè)施、郵電設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、施工與維修設(shè)施、殯葬設(shè)施及其它市政公用設(shè)施的建設(shè)用地。

25.工業(yè)用地

城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施（包括其專用的鐵路、碼頭和道路等）的建設(shè)用地。

26.倉儲用地

城市中倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。

27.對外交通用地

城市中對外聯(lián)系的鐵路、公路、管道運(yùn)輸設(shè)施、港口、機(jī)場及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。

28.道路廣場用地

城市中道路、廣場和公共停車場等設(shè)施的建設(shè)用地。

29.特殊用地

一般指軍事用地、外事用地及保安用地等特殊用地。

30.水域和其他用地

城市范圍內(nèi)包括耕地、園地、林地、牧草地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地、露天礦用地和棄置地，以及江、河、湖、海、水庫、灘涂和渠道等常年有水或季節(jié)性有水的全部水域。

31.保留地

城市中留待未來開發(fā)建設(shè)的或禁止開發(fā)的規(guī)劃控制用地。

32.城市綠化系統(tǒng)

城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的整體。

33.綠帶

在城市組團(tuán)之間，城市周圍或相鄰城市之間設(shè)置的用以控制城市擴(kuò)展的綠色開敞空間。

34.綠地

城市中專門用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地。

35.公共綠地

向公眾開放，有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域。

1、公園：指綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動物園、植物園、古典園林、風(fēng)景名勝公園和居住區(qū)小公園等用地。

2、街頭綠地：指沿道路、河湖、海岸和城墻等，設(shè)有一定游憩設(shè)施或起裝飾性作用的綠化用地。

36.人均公共綠地面積

城市非農(nóng)業(yè)人口每人擁有的公共綠地面積。計(jì)算公式為：

人均公共綠地面積 = 城市公共綠地面積 / 城市非農(nóng)業(yè)人口

37.綠化覆蓋率

一定區(qū)域內(nèi)綠化覆蓋面積占區(qū)域總面積的比例。綠化覆蓋面積按用于綠化的喬、灌木和多年生草本植物的垂直投影統(tǒng)計(jì)。

38.綠地率

城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

39.城市功能分區(qū)

將城市中各種物質(zhì)要素，如住宅、工廠、公共設(shè)施、道路、綠地等按不同功能進(jìn)行分區(qū)布置，組成一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。

40.工業(yè)區(qū)

城市中工業(yè)企業(yè)比較集中的地區(qū)。

41.居住區(qū)

城市中由城市主要道路或自然分界線所圍合，設(shè)有較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施，并相對獨(dú)立的生活聚居地區(qū)。其人口一般在3-5萬人之間，用地規(guī)模在50-100萬平方米左右。

42.居住小區(qū)

由城市道路或城市道路和自然界線（如河流）劃分的具有一定規(guī)模并不為城市交通于道所穿越的完整地段，區(qū)內(nèi)設(shè)有一整套滿足居民日常生活需要的基層公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)。其人口規(guī)模為7000-15000人，用地為17-35萬平方米。

43.商業(yè)區(qū)

城市中市級或區(qū)級商業(yè)設(shè)施比較集中的地區(qū)。

44.文教區(qū)

城市中大專院校及科研機(jī)構(gòu)比較集中的地區(qū)。

45.中心商務(wù)區(qū)

大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)辦公活動高度集中，并附有購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的綜合經(jīng)濟(jì)活動的核心地區(qū)。

46.倉儲區(qū)

城市中為儲藏城市生活和生產(chǎn)資料而比較集中布置倉庫、儲料棚或儲存場地的獨(dú)立地區(qū)或地段。

47.綜合區(qū)

城市中根據(jù)規(guī)劃可以兼容多種不同使用功能的地區(qū)。

48.風(fēng)景區(qū)

城市范圍內(nèi)自然景物、人文景物比較集中，以自然景物為主體，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息的地區(qū)。

49.城市基礎(chǔ)設(shè)施

城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)等工程設(shè)施。社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、社會福利等設(shè)施。我國一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施（本冊所稱的城市基礎(chǔ)設(shè)施亦為工程性基礎(chǔ)設(shè)施）。

50.城市基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃的內(nèi)容

城市基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃的內(nèi)容除了包含城市基礎(chǔ)設(shè)施工程系統(tǒng)的各專業(yè)工程規(guī)劃外，還應(yīng)包含與其關(guān)系最為密切的城市工程管線綜合規(guī)劃和城市用地豎向工程規(guī)劃。具體如下：⑴城市交通工程規(guī)劃；⑵城市給水工程規(guī)劃；⑶城市排水工程規(guī)劃；⑷城市供電工程規(guī)劃；⑸城市燃?xì)夤こ桃?guī)劃；⑹城市供熱工程規(guī)劃；⑺城市通信工程規(guī)劃；⑻城市環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃；⑼城市防災(zāi)工程規(guī)劃；⑽城市工程管線綜合規(guī)劃；⑾城市用地豎向工程規(guī)劃。

51.城市道路等級

城市道路等級分為四類：

⑴快速路城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上機(jī)動車道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車以較高速度行駛的道路。又稱汽車專用道?？焖俾返脑O(shè)計(jì)行車速度為60-80km/h。

⑵主干路連接城市各分區(qū)的干路，以交通功能為主。主干路的設(shè)計(jì)行車速度為40-60km/h。

⑶次干路承擔(dān)主干路與各分區(qū)間的交通集散作用，兼有服務(wù)功能。次干路的設(shè)計(jì)行車速度為40km/h。

⑷支路次干路與街坊路（小區(qū)路）的連接線，以服務(wù)功能為主。支路的設(shè)計(jì)行車速度為30km/h。

52.城市道路網(wǎng)密度

城市建成區(qū)或城市某一地區(qū)內(nèi)平均每平方公里城市用地上擁有的道路長度。

城市道路網(wǎng)密度以km/km2表示。依道路網(wǎng)內(nèi)的道路中心線計(jì)算其長度，依道路網(wǎng)所服務(wù)的用地范圍計(jì)算其面積。城市道路網(wǎng)內(nèi)的道路指主干路、次干路和支路，不包括居住區(qū)內(nèi)的道路。

53.城市道路面積率

城市一定地區(qū)內(nèi)，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

城市道路面積率是反映城市建成區(qū)城市道路擁有量的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。本書所說的城市道路系指城市主干路、次干路、支路，不包括居住區(qū)內(nèi)的道路。建成區(qū)的城市道路面積率計(jì)算公式如下：

城市道路面積率 = 建成區(qū)道路用地總面積 / 城市建成區(qū)用地總面積（%）

也可以計(jì)算建成區(qū)內(nèi)局部地區(qū)的城市道路面積率，公式為：

道路面積率 = 道路用地總面積 / 建設(shè)用地總面積（%）

54.步行街

專供步行者使用，禁止通行車輛或只準(zhǔn)通行特種車輛的道路。各城市對步行街的管理一般分兩種情況：全天供步行者通行或在限定時(shí)間內(nèi)（例如每天上午9時(shí)至下午7時(shí)）通行；對于車輛的通行，一般在供步行者通行的時(shí)間內(nèi)禁止車輛通行，但準(zhǔn)許送貨車、清掃車和消防車等特種車輛通行，有的城市還準(zhǔn)許固定線路的公共交通車輛的的通行。在城市商業(yè)區(qū)的步行街，亦稱為商業(yè)步行街。

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