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- 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨多重挑戰(zhàn) 地方政府急功近利居首
- 資訊類型:城市規(guī)劃 / 發(fā)布時(shí)間:2013-04-15 / 瀏覽:2523 次 /
- 2013-04-15 更新 投訴舉報(bào)
4月13日,“2013·中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告”發(fā)布暨第20屆中國企業(yè)家成長研討會在京舉行。
會上發(fā)布的“2013·中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告”表明,大多數(shù)企業(yè)家認(rèn)識到,中國經(jīng)濟(jì)過去30年以低成本優(yōu)勢取勝的發(fā)展模式難以持續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn),發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新不足等弊端日益突出,過去30年對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮過重要支撐作用的因素已經(jīng)發(fā)生變化,未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新方向和新動力,即深化改革開放,加強(qiáng)創(chuàng)新,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動為主。
在理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義、緊迫性及自身在轉(zhuǎn)型中的責(zé)任的同時(shí),企業(yè)家也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱巨性,應(yīng)對一系列的困難和挑戰(zhàn),需要企業(yè)付出多方面的代價(jià),需要企業(yè)家承受更大的壓力。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需克服五大困難
調(diào)查分析顯示,關(guān)于目前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要困難,企業(yè)家的選擇主要在五個(gè)方面。首先是“地方政府急功近利”(43.7%),與此相關(guān)的是“與GDP掛鉤的政績考核制度不科學(xué)”(35.8%);其次是政策支持不到位,如“缺少必要的財(cái)稅政策和融資方面的支持”(38.1%);第三是“經(jīng)濟(jì)管理體制上的障礙”(32.7%),“資源價(jià)格長期扭曲,粗放型發(fā)展仍有一定市場”(20.1%)是其表現(xiàn)之一;第四是“企業(yè)創(chuàng)新動力不足”(37.8%);第五是“思想觀念制約”(35.7%)。在這樣的條件下,“傳統(tǒng)發(fā)展方式的巨大慣性”(21.9%)還會繼續(xù)發(fā)揮作用。
分組來看,大型企業(yè)、國有及國有控股公司選擇“地方政府急功近利”、“思想觀念制約”和“經(jīng)濟(jì)管理體制上的障礙”的比重相對較高,而中小企業(yè)、民營及外資企業(yè)選擇“缺少必要的財(cái)稅政策和融資方面的支持”、“企業(yè)創(chuàng)新動力不足”的比重相對較高。這表明,大型企業(yè)和國有企業(yè)更加關(guān)注地方政府行為的影響以及體制和觀念的制約,而中小企業(yè)和民營及外資企業(yè)更加重視政策的支持以及企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新動力。
企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨三大挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要落腳在企業(yè)轉(zhuǎn)型,企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。關(guān)于“目前中國企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的最主要挑戰(zhàn)”,調(diào)查結(jié)果顯示,超過半數(shù)的企業(yè)家選擇了“人才缺乏”(55.1%)、“外部環(huán)境不確定因素過多”(53.1%)和“市場風(fēng)險(xiǎn)太大”(51.2%),排在所有十三個(gè)選項(xiàng)的前三位。其他選擇比重較高還有:“轉(zhuǎn)型代價(jià)過高”(45%)、“缺乏進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的門路”(39.7%)、“企業(yè)員工素質(zhì)偏低”(37.6%)。
調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),選擇比重最高的十個(gè)選項(xiàng)可以分為以下三個(gè)方面:一是“缺乏人才”(55.1%),不僅“企業(yè)員工素質(zhì)偏低”(37.6%),而且企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)變革的能力不足(26.2%)、動力不強(qiáng)(28.6%);二是轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)過大,包括“外部環(huán)境不確定因素過多”(53.1%)和“市場風(fēng)險(xiǎn)太大”(51.2%);三是創(chuàng)新渠道不暢,包括“缺乏進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的門路”(39.7%)、“產(chǎn)業(yè)政策的限制”(21.6%)和“市場準(zhǔn)入的限制”(19.1%)。這些因素導(dǎo)致了中國企業(yè)整體上的創(chuàng)新動力不足。
分組來看,處于成長期的企業(yè)選擇“缺乏人才”的比重相對較高,大型企業(yè)、國有及國有控股公司選擇“外部環(huán)境不確定因素過多”的比重相對較高,民營企業(yè)和外資企業(yè)選擇“市場風(fēng)險(xiǎn)太大”的比重相對較高。
轉(zhuǎn)型中企業(yè)可能付出五方面代價(jià)
對企業(yè)家來說,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅受到地方政府行為的制約,面臨一系列體制障礙,而且,還需要企業(yè)付出多方面的代價(jià),應(yīng)對多種挑戰(zhàn)。
調(diào)查結(jié)果顯示,同意“對企業(yè)來說,發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的成本很高”這一說法的企業(yè)家占70.1%,同意“轉(zhuǎn)型意味著有一批企業(yè)要被淘汰”這一說法的占78.2%。其中,一些轉(zhuǎn)型壓力突出的企業(yè),如產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的企業(yè)、虧損的企業(yè)、處于衰退期的企業(yè)、出口型企業(yè)、創(chuàng)新與應(yīng)變能力相對比較弱的企業(yè),關(guān)注轉(zhuǎn)型成本和代價(jià)的比重相對較高。另外,中小企業(yè)、外資企業(yè)及民營企業(yè),關(guān)注轉(zhuǎn)型成本和代價(jià)的比重較高。
調(diào)查分析顯示,關(guān)于目前企業(yè)轉(zhuǎn)型需要付出的主要代價(jià),企業(yè)家的選擇主要在以下五個(gè)方面:一是“增加企業(yè)成本”(59.4%);二是“增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)”(55.9%),包括“創(chuàng)新成果得不到保護(hù)”的風(fēng)險(xiǎn)(20.3%);三是“影響企業(yè)短期利益”(50.3%),包括使企業(yè)“喪失原有的競爭優(yōu)勢”(12.4%);四是“增加協(xié)調(diào)和管理難度”(17.1%);五是企業(yè)家個(gè)人壓力加大,“要投入更多的精力和時(shí)間”(57.3%)。
分組來看,虧損企業(yè)選擇“增加企業(yè)成本”的比重相對較高,民營企業(yè)、處于衰退期的企業(yè)、創(chuàng)新及應(yīng)變優(yōu)勢較弱的企業(yè)選擇“增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)”的比重相對較高;大型企業(yè)、國有及國有控股公司選擇“影響企業(yè)短期利益”的比重相對較高;此外,創(chuàng)新與應(yīng)變能力比較弱、對企業(yè)家身份認(rèn)同比較低的企業(yè)家選擇“增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)”的比重較高,變革抵觸傾向較大的企業(yè)家選擇“增加企業(yè)成本”的比重較高。
創(chuàng)新與應(yīng)變能力是大多數(shù)企業(yè)的短板
為了解企業(yè)面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的應(yīng)對能力如何,本次調(diào)查請企業(yè)家對所在企業(yè)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面的管理實(shí)踐進(jìn)行自我評價(jià),并對企業(yè)在創(chuàng)新和應(yīng)變方面相對于競爭對手的優(yōu)勢進(jìn)行評分。
調(diào)查從管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、運(yùn)營創(chuàng)新、建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式等方面了解了企業(yè)家對本企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型表現(xiàn)的自我評價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)家的自我評分在3.29—4.09之間,其中“商業(yè)模式上適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的需求”一項(xiàng)評分最低,為3.29。
調(diào)查從研發(fā)能力、國際市場競爭力、對“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下新商業(yè)模式的適應(yīng)等三個(gè)方面,了解了與競爭對手相比,企業(yè)的創(chuàng)新與應(yīng)變優(yōu)勢。調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)家對自身“創(chuàng)新與應(yīng)變優(yōu)勢”的評價(jià)比較低,得分在2.81—3.13之間。
調(diào)查表明,創(chuàng)新與應(yīng)變能力是大多數(shù)企業(yè)的短板,要提高企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力,首先需要提高企業(yè)自身在新技術(shù)方面的研發(fā)能力、在全球化新市場上的競爭能力、對“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下新商業(yè)模式的適應(yīng)能力。此外,當(dāng)被調(diào)查企業(yè)以主要競爭對手為參照來評估自身企業(yè)的競爭優(yōu)勢時(shí),評分比其自我評價(jià)要低一些,這一現(xiàn)象值得關(guān)注。分組來看,東部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)、出口企業(yè)在“創(chuàng)新與應(yīng)變優(yōu)勢”上得分較高。
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