- 樓市漲價(jià)狙擊戰(zhàn) 三部委重申調(diào)控政策不動(dòng)搖
- 資訊類型:政策法規(guī) / 發(fā)布時(shí)間:2012-06-18 / 瀏覽:1642 次 /
- 2012-06-18 更新 投訴舉報(bào)
房地產(chǎn)市場(chǎng)又進(jìn)入了極度的敏感期。
40多個(gè)城市一個(gè)接一個(gè)的微調(diào),穩(wěn)增長(zhǎng)開始釋放流動(dòng)性,近期樓市又量?jī)r(jià)齊漲,新一輪“大漲”論風(fēng)生水起,假象還是真相?反彈還是反轉(zhuǎn)?會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)2009年那樣的報(bào)復(fù)性反彈?
時(shí)間能回答一切,但現(xiàn)在,一場(chǎng)樓市漲價(jià)狙擊戰(zhàn)已經(jīng)打響了。
對(duì)各種猜測(cè)住建部、發(fā)改委、央行先后緊急“辟謠”,無(wú)一例外地都是澄清調(diào)控放松傳聞,重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖。
接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪的多位專家均認(rèn)為,這一輪的房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)始終沒(méi)變,一直是“不放松、不動(dòng)搖”,抑制投資投機(jī)性需求毫不留情,各地的限購(gòu)、限貸政策直到現(xiàn)在都沒(méi)有取消。而與2009年不同的是,目前貸款的基準(zhǔn)利率要比當(dāng)年高得多。
況且,在穩(wěn)增長(zhǎng)的措施上,宏觀調(diào)控部門也有了更多的選擇,戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步替代房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任賀鏗在接受本報(bào)記者采訪時(shí)甚至都不相信樓市會(huì)反彈。他表示,現(xiàn)在也沒(méi)有看到明顯的反彈跡象,但有人在炒作,希望房?jī)r(jià)回升,“我的觀點(diǎn)是不能反彈,因?yàn)榉磸椀脑捜菀滓l(fā)大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這是我始終沒(méi)有變的觀點(diǎn)。因?yàn)槲覀兊?a class="akey" target="_blank">房地產(chǎn)有水分、有泡沫,基本上現(xiàn)在都是統(tǒng)一的看法,既然有泡沫,而且比較大,就不能讓這個(gè)泡沫繼續(xù)發(fā)酵,必須讓它慢慢恢復(fù)到合理的水平。”
“最近有一些政策,大家都按照自己的利益去理解,尤其是一些房地產(chǎn)人士,他們都按照他們所代表的利益集團(tuán)去理解,可能會(huì)引起房?jī)r(jià)有所波動(dòng),這是有可能的。你調(diào)查結(jié)果是不是準(zhǔn)確,我還是懷疑,現(xiàn)在房地產(chǎn)數(shù)據(jù)數(shù)出多門,許多數(shù)據(jù)都是代表利益集團(tuán)的,都是不可靠的,不可信的。”賀鏗稱。
也許,樓市回暖,只是房地產(chǎn)商唱多賣空的伎倆。
緊急辟謠
樓市政策放松的傳言,把宏觀調(diào)控的主管部門推上了風(fēng)口浪尖。
住建部是第一個(gè)站出來(lái)“打假”的部委。6月5日,住建部強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。
最近,關(guān)于“發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌”的傳聞甚囂塵上。有報(bào)道援引“發(fā)改委內(nèi)部人士”話稱,“調(diào)控房地產(chǎn)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)真空比預(yù)想的情況還要嚴(yán)重,但不調(diào)控房地產(chǎn)就此引起的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不會(huì)比現(xiàn)在更少。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,通脹可能比通縮更好應(yīng)對(duì),此次開閘放項(xiàng)目,意在拉動(dòng)快速回落的經(jīng)濟(jì)。該人士也強(qiáng)調(diào),如果這些方法還是不行,那么未來(lái)也不排除給地產(chǎn)項(xiàng)目"開口子"。”
國(guó)家發(fā)改委6月12日立即發(fā)表聲明:經(jīng)查該部門最近沒(méi)有人接受過(guò)該媒體記者的采訪,有關(guān)報(bào)道純屬捏造。
時(shí)隔僅一天,央行新聞發(fā)言人就“央行特急文件調(diào)整利率及其涉及房貸利率”一事進(jìn)行了澄清,表示文件是要明確對(duì)個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間下限不再進(jìn)一步放寬,此次仍保持基準(zhǔn)利率0.7倍不變。
這位央行新聞發(fā)言人在接受新華社記者采訪時(shí)表示,個(gè)別媒體稱“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折”,有意曲解央行政策意圖,有市場(chǎng)炒作之嫌。
無(wú)獨(dú)有偶,“被誤讀”的還有銀監(jiān)會(huì)。6月14日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布聲明,稱近日有關(guān)媒體報(bào)道銀監(jiān)會(huì)降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重“純屬誤解”,本月8日發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》明確個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%,與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致,未做任何調(diào)整。
2011年8月,銀監(jiān)會(huì)公布的《管理辦法》征求意見稿時(shí),曾提出對(duì)個(gè)人住房抵押貸款區(qū)分首套房和第二套房給予差別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,用于購(gòu)買首套房的個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為45%,用于購(gòu)買第二套房的個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為60%。
銀監(jiān)會(huì)最新公布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,取消了此前征求意見稿中區(qū)別劃分首套房和第二套房的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,明確個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%。風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重下調(diào)意味著銀行對(duì)貸款的預(yù)留資金減少,相當(dāng)于降低了資金成本。因此,新公布的管理辦法被有的媒體解讀為是在鼓勵(lì)銀行放寬二套房貸。
不會(huì)重蹈覆轍
種種傳聞和猜測(cè),并非空穴來(lái)風(fēng)。
一組最新數(shù)據(jù)顯示,5月房屋新開工面積同比下跌幅度從4月的14.6%收窄至4.6%,銷售面積下跌幅度也縮小至9.3%。當(dāng)前,無(wú)論是房地產(chǎn)投資,還是房地產(chǎn)銷售面積、新開工面積、竣工面積等,都較3、4月份有所回升。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙曉分析認(rèn)為:“這說(shuō)明近期首套房貸的放松、降息以及對(duì)開發(fā)商貸款的放松等消息還是發(fā)揮了作用,本輪房地產(chǎn)的最低谷已經(jīng)過(guò)去,樓市很有可能在未來(lái)的幾個(gè)月里企穩(wěn)并小幅回升。”
支持他的觀點(diǎn)的依據(jù)還有,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,政府需要一定程度上的刺激,樓市會(huì)因此受益。數(shù)據(jù)顯示,5月工業(yè)增速低于10%,這個(gè)速度,2006年以來(lái)僅在2008年四季度和2009年一季度出現(xiàn)過(guò)。企業(yè)景氣指數(shù)自2010年4月以來(lái)也是一路下行,從138降至127.3。反映中小企業(yè)生存狀態(tài)的匯豐采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)連續(xù)7個(gè)月跌至榮枯分界線下方,反映大型企業(yè)的官方采購(gòu)經(jīng)理指數(shù),近兩月也開始下行。
而更讓人們擔(dān)憂的是,樓市回暖是不是只是個(gè)開始?未來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)像2009年那樣的報(bào)復(fù)性大漲?
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在6月15日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)了相反的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,國(guó)家層面上肯定會(huì)有前車之鑒,歷史不會(huì)重演。
“當(dāng)前的穩(wěn)增長(zhǎng)和2009年時(shí)的保增長(zhǎng)是不一樣的,現(xiàn)在是GDP放緩,預(yù)調(diào)微調(diào)也比較合適,適時(shí)地降低了存款準(zhǔn)備金率和利率,但2008年的四季度和2009年的上半年,GDP呈現(xiàn)的是斷崖式下滑,中國(guó)對(duì)美國(guó)的次貸危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)反應(yīng)得也特別強(qiáng)烈。”顧云昌說(shuō)。
而造就上一輪樓市暴漲的根源,則是當(dāng)年過(guò)度寬松的貨幣政策。4萬(wàn)億投資,9.6萬(wàn)億貸款,很大一部分資金流入了房地產(chǎn)市場(chǎng);另外,當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)政策也是非常放松,不要說(shuō)首套房,二套房都采取首付三成,利率七折的優(yōu)惠。
工商銀行(601398,股吧)住房信貸部的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者分析,2009年時(shí)的存貸款的基準(zhǔn)利率比現(xiàn)在低多了,房地產(chǎn)貸款打七折也是普遍的事,哪里像現(xiàn)在,現(xiàn)在也沒(méi)有哪家銀行愿意打折的,二套房都是執(zhí)行基準(zhǔn)利率的1.1倍。
另一個(gè)房?jī)r(jià)大漲論的依據(jù)是剛需支撐。問(wèn)題是,剛需和有效剛需不是一個(gè)概念,合理的房?jī)r(jià)不出現(xiàn),剛需買不起,誰(shuí)來(lái)接盤?高房?jī)r(jià)的始作俑者是炒房者借“買漲不買跌”心理的瘋狂炒作。本報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn),此番回暖中,幾乎看不到炒房者的身影。
唱多賣空的伎倆?
多年的賣方市場(chǎng),讓開發(fā)商輕易就掌握了主動(dòng),跟風(fēng)的多是被嚇怕了的“散戶”。
國(guó)家發(fā)改委投資所副研究員劉琳接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“現(xiàn)在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未必需要像2009年那樣刺激房地產(chǎn)市場(chǎng),目前新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為本輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策的著力點(diǎn),這也更符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一主線,顯然,穩(wěn)增長(zhǎng)措施的選擇比三年前更多了。”
而最近國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目中,大部分都與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步替代房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值將占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%左右。
即使房地產(chǎn)投資下滑也有保障性住房撐著,“十二五”規(guī)劃了3600萬(wàn)套保障房,“2008年以前都沒(méi)有像這么大規(guī)模搞過(guò)。”顧云昌說(shuō)。
也正因此,2010年以來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)始終沒(méi)變。
顧云昌注意到,中央的調(diào)子始終是“不放松、不動(dòng)搖”,抑制投資投機(jī)性需求,滿足保障性的需求,支持剛性需求。與2009年不同,抑制投資投機(jī)毫不留情,幾十個(gè)大城市的限購(gòu)、限貸一直都沒(méi)有取消。
住建部的新聞發(fā)言人日前表示,要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策。一方面,要在中央統(tǒng)一政策框架內(nèi),落實(shí)好對(duì)居民家庭購(gòu)買首套普通自住房的信貸支持和稅收優(yōu)惠政策;另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)性個(gè)人住房貸款的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、首付款比例、貸款利率和三套及以上住房停貸政策,堅(jiān)決遏制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。
顯然,目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策并不支持樓市的真正反彈,更談不上反轉(zhuǎn)了。
至于媒體報(bào)道的個(gè)別樓盤出現(xiàn)千人排隊(duì)購(gòu)房和“開盤光”、“一日光”的現(xiàn)象。顧云昌認(rèn)為,過(guò)去一年來(lái),樓盤都不好賣,竣工面積增加百分之二三十,可銷售面積卻下滑16%,明顯供大于求,開發(fā)商壓力大,需要回款,少數(shù)樓盤出現(xiàn)的現(xiàn)象,有炒作之嫌,再加上媒體的放大效應(yīng),開發(fā)商在唱多賣空。
劉琳也同意顧云昌的看法,她認(rèn)為,樓市出現(xiàn)的短暫回暖跡象是近期貨幣政策適度微調(diào)的反應(yīng),但因市場(chǎng)存貨還是非常大,所以樓市不會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。
“否則,樓盤好賣,就會(huì)囤盤待售、惜售了,開發(fā)商還用在5、6月這么短的時(shí)間內(nèi)集中推盤嗎?”顧云昌反問(wèn)道。
本報(bào)記者調(diào)查看到,最近開發(fā)商集中推盤動(dòng)作頻頻,而北京多個(gè)大戶型豪宅項(xiàng)目都在準(zhǔn)備今年下半年集中入市。
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